「煽る」とは、他人を刺激して、 違法行為に駆り立てることをいいますが、 昭和48年4月25日(事件番号  昭和43(あ)2780)の判例では、 国家公務員法(昭和40年法律第69号による改正前のもの) 110条1項17号・・・