リラックス法学部 ＞行政法をわかりやすく解説 ＞上乗せ条例・横出し条例とは？
条例によって、
法律の定める基準よりも厳しい基準を
定める事ができるかという問題があります。
第九十四条
地方公共団体は、その財産を管理し、事務を処理し、
及び行政を執行する権能を有し、
法律の範囲内で条例を制定することができる。
これについては、
法律よりも厳しい基準の条例を定める事を
法律が特に排除するものでない限り、
（つまり、個別の法律で
「これより厳しい基準は定めない事」と
定めていない限り）
地方の実情に応じて別段の規制を
条例ですることは許されると解されています。
法令と同一の目的で、
法令よりも厳しい規制を定める条例を
「上乗せ条例」といいます。
また、法令と条例が同一の目的で規制を行う場合で、
法令で規制がされていない事項について規制する条例を
「横出し条例」といいます。
いずれの場合も、
法令と条例のそれぞれの趣旨、目的、内容および
効力を比較し、両者の間に矛盾抵触がない場合に認められます。
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